Obecnie medyczną opiekę specjalistyczną mogą sprawować jedynie lekarze specjaliści, którzy zdobywają tytuł specjalisty w procesie długotrwałego kształcenia podyplomowego. W Polsce brak jest wystarczającej kadry medycznych specjalistów, a w ostatnich latach niedobór ten stał się bardzo dotkliwy dla pacjentów (wyjazdy specjalistów do innych państw UE, ograniczenia czasu pracy lekarzy do 48 godzin tygodniowo).

Zgodnie z propozycją Ministerstwa Zdrowia, wprowadzony będzie system uzyskiwania przez lekarzy umiejętności, które będą potwierdzone świadectwami zdobycia określonych kwalifikacji i kompetencji zawodowych. Świadectwa umiejętności mają być zdobywane znacznie szybciej, niż specjalizacje. Czas trwania szkolenia z zakresu umiejętności będzie wynosić od pół roku do dwóch lat.

Program szkolenia będzie określony przez ministra zdrowia. Wprowadzenie tych rozwiązań spowoduje większą dostępność usług medycznych i zmniejszenie kolejek do lekarzy specjalistów.

Nie oznacza to, że lekarze nie będą mogli robić specjalizacji w systemie dotychczasowego szkolenia. Proponowane rozwiązania mają zapewnić szybszy i większy dopływ do systemu opieki zdrowotnej lekarzy, którzy będą wykonywać część świadczeń wykonywanych do tej pory jedynie przez lekarzy specjalistów.